我市召开2019年全市民政工作会议
来源:濮阳民政         发布日期:2019-03-07      

图:2019年全市民政工作暨民政系统党风廉政建设会议召开

郭智深副市长在全市民政工作会议上讲话

冯勇局长在全市民政会议上讲话

3月6日,全市民政工作会议在市迎宾馆召开。会议全面总结了2018年工作,分析了民政事业高质量发展面临的机遇和挑战,研究部署了2019年工作任务。市政府副市长郭智深出席会议并讲话,市政府副秘书长史绪浩主持会议。市民政局党组书记、局长冯勇作工作报告,局领导王胜英、孟社鸿、刘鱼门、靖国民、冯向明出席会议。

郭智深副市长指出,2018年全市民政事业卓有成效,服务了全市发展大局,市委市政府和人民群众是满意的。对于做好2019年的民政工作,他强调,一要统一思想,聚焦主业。要理性对待机构改革,抢抓新时代的发展机遇,集中精力,瞄准主业,全面履行最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理、最悠久的专项行政管理职责,打造工作亮点,创造濮阳模式。二要突出重点,深耕细作。要全力服务好脱贫攻坚战,全面落实各项社会救助政策,加强与扶贫部门的衔接沟通,兜底脱贫要更加精准,兜底成效要可持续。要强化各项社会服务的供给,要在养老社会化上去下功夫,引入社会资金做强做大养老服务事业;要按照即将出台《推进婚丧礼俗改革助力脱贫攻坚的指导意见》,推动殡葬改革。三要加强创新社会治理。围绕乡村振兴战略,加强基层党组织建设,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;要加强“一有七中心”规范化社区建设,提升我们社区治理和服务的水平,增强群众的幸福感安全感获得感。四要强化专项行政管理。要对具备撤乡建镇条件的乡和有意愿的乡加强工作指导,加快推进步伐;要完成县级区域界线的第四轮联检,推动平安边界、平安濮阳建设。五要全力守住安全底线。要树牢安全意识,落实安全责任,全面排查整改安全隐患;要完善服务机构基础设施,开展经常性的开展安全演练,提升安全工作水平。

就加强民政部门自身建设,郭智深指出,一要整合部门内部职责和机构设置,强化政策资金相互融合;二要加强部门间的协作,多部门相互沟通,联合发力;三要树立争先创优的意识,打牢做实基础工作,在举亮点上求突破,打造在全省全国叫得响的经验;四要强化责任担当,领导干部率先垂范,始终心系群众,敢于担责担难担险;五要始终廉洁自律,牢固树立底线思维红线意识,筑牢思想防线。

会议指出,2018年全市民政系统围绕中心、服务大局,不断强化主责主业,大力推进改革创新,持续加强基层基础,民政工作成效显著。一是脱贫兜底保障能力获得新成效。城乡低保月人均补助水平分别提高到262元、154元,惠及13.14万城乡低保对象;集中、分散供养年标准分别提高到6000元、4315元,惠及1.8万名特困人员。农村低保年人均保障标准提高到3450元,高于3400元的国家扶贫标准,建档立卡贫困户中享受农村低保49862人、特困供养待遇7732人、医疗救助60396人、临时救助6266人、残疾人两项补贴27883人,较好实现了“应扶尽扶,应保尽保”。二是养老服务体系和福利制度建设迈入新台阶。新建社区日间照料中心16个,完成市综合养老服务中心装修施工。将养老机构设立许可权限下放到县(区)民政局。发放高龄津贴4685万元,惠及高龄老人70046人。落实残疾人两项补贴资金5017.2万元,惠及7.4万名残疾人。5个县全部挂牌成立了儿童福利指导中心。建设了101所“儿童之家”。福利彩票年销量逾1.84亿元,同比增长3.47%。三是基层社会治理工作取得新突破。2993个行政村、77个社区“两委”产生新一届村(居)委会成员11176人,并指导村(居)开展扫黑除恶专项斗争。新(改、扩)建了华龙区未来、开发区昆西等5个社区服务中心。全市性社会组织建立党组织64个,实现了党的工作全覆盖。完成行业协会商会与行政机关脱钩的工作。新增市管社会组织38家,年检率达到87.5 %。四是专项社会事务管理服务能力得到新提升。免除基本丧葬服务费150余万元。在全省首家实施留守儿童关爱保护示范项目,指导受委托监护人签订《委托监护责任确认书》13200份,为2000余名留守儿童解决了监护、户籍、就学等问题。救助流浪乞讨人1947人,帮助成功寻亲230人。办理婚姻登记38224对、收养登记6件,合格率100%。完成了清丰县阳邵乡、固城乡的撤乡建镇工作。完成第二次地名普查成果数据23839条,全部通过国家验收。圆满完成第四轮濮新线、安濮线行政区域界线联检。

会议指出,2019年全市民政工作的主线是 “找差距、补短板、出亮点、创经验、树形象,争做出彩民政人”。 一要保障和改善基本民生。继续实施高龄津贴制度,100岁以上高龄津贴提高到每人每月300元。城市低保年标准提高到520元,农村低保年标准提高到3860元,城乡低保对象月人均补助水平分别提高到不低于274元、166元,特困人员基本生活供养标准提高到不低于当地低保标准的1.3倍。继续落实残疾人两项补贴制度,机构、散居孤儿基本养育费分别提高到每人每月1200元、800元,年满18周岁仍在校就读的孤儿可延续享受孤儿基本生活费。全面落实省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划,进一步推动社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接,增强综合兜底脱贫效能。二要增强社会服务供给。建立健全政府购买养老服务制度,指导县(区)制定、实施政府购买养老服务项目。取消养老机构设立许可,改为备案制。做好健康养老产业转型发展相关工作,全面放开养老服务市场。落实养老机构补贴、税费减免等优惠政策,开展医养结合,增加养老服务供给。实施留守儿童关爱保护“护翼行动”,加强婚姻收养登记规范化、信息化建设。加强殡葬服务监督管理,推进殡葬行业健康发展。三要创新基层社会治理。完善修订居民公约、村规民约,建立起规范完善的城乡社区协商制度,持续开展村民自治领域扫黑除恶专项斗争。推进社会组织综合监管体系建设,优化社会组织年检工作,强化“双随机、一公开”监督,支持鼓励引导社会组织参与脱贫攻坚。四要强化专项行政管理。积极推进南乐县谷金楼乡、范县张庄乡撤乡建镇。做好国家、省、市标准地名志、标准地名词典的词条编纂工作。做好县级界线第四轮联检工作,继续开展平安边界创建活动。五要完善提升基础设施。要新建35个社区日间照料中心、34个省级规范化社区,实施52所乡镇敬老院综合提升工程。濮阳县、清丰县社会福利中心投入使用,建设不低于30个精神障碍社区康复服务站(点)。台前县、清丰县救助管理站年内投入使用。六要深化民政事业改革。稳妥开展社会救助综合改革,开展低保审批权下放试点。融合医养结合、智慧养老,开展家庭病床、医疗机构签约服务。推进婚丧礼俗改革,出台《推进婚丧礼俗改革助力脱贫攻坚指导意见》,引导群众抵制因婚丧事大操大办返贫致贫现象。

郭智深副市长为2018年度民政工作先进集体及个人进行了颁奖

各县区分管民政工作副县(区)长向郭智深副市长递交目标责任书

 

会上,各县(区)分管民政工作的副县(区)长向郭智深副市长递交了2019年民政工作、安全生产目标责任书。会议还对2018年度民政工作先进集体及个人进行了表彰。

各县(区)分管民政工作的副县(区)长,各县(区)民政局局长、纪检组长、办公室主任、业务股室长,基层乡镇办代表,市民政局全体干部职工等180余人参加了会议。

 


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